电话:010-56028360
关闭
您当前的位置:首页 > 职场资讯 > CIM知识

基于城市信息模型CIM的新型智慧城市发展政策解析

来源:bim英才网 时间:2020-10-17 作者:bim英才网 浏览量:

基于城市信息模型CIM的新型智慧城市发展政策解析 

概述

近年来,伴随着全球城镇化的推进以及信息技术的普遍应用,智慧城市在经济社会可持续发展以及微观城市管理方面的积极效果更多的为各国所接受,如新加坡、美国、英国等国家率先启动了智慧城市建设。1992 年,新加坡提出了智慧岛计划,并发起了智慧城市的运动,旨在推动信息技术在城市能耗、交通拥堵以及环境污染等方面的应用。而真正让“智慧城市”成为热点并在全球推广的是 IBM。2008 年 ,IBM 提出了“智慧地球”战略。IBM 提出的“智慧地球”战略包含了智慧城市的愿景。2015年,英国政府在BIM第二阶段成功实施的基础上,提出了以CIM发展为核心的数字建造英国国家战略,输出数字化能力,分享全球建筑业变革红利。

中国于2010年开始启动了大规模的智慧城市试点示范工作,发展经历了三阶段,智慧城市的概念也转变成为新型智慧城市。这三个阶段包括萌芽阶段(智慧城市概念提出之前)、探索试点阶段(2010年-2015年)、 体系创新阶段(2016年-现在)。经历三个阶段的持续演进,最终通过体系创新向新型智慧城市转型。中国一直将智慧城市以及新型智慧城市作为城市经济社会可持续发展的重点任务进行推进,无论在政策还是在发展规划方面,都给予了相关领域的大力扶持。预计未来在国家“智慧社会”、“数字强国”等战略的引导下,政府、社会资本都在积极进入,新型智慧城市相关领域的建设投资规模还将保持较快增长水平。据 IDC 预测,到 2021年中国智慧城市技术投资规模将达到 346 亿美元,2017-2021 年复合增长率将达到 18.7%。

城市信息模型(CIM)

城市信息模型(CIM),是构建以数字孪生技术为核心的新型智慧城市基础。传统的城市建设在空间规划上大体都停留在二维平面,远达不到智慧化要求,三维空间的有效感知与实景可视化日益成为城市建设管理的重要抓手,也是发展新型智慧城市的关键内容。传统三维空间数据模型大都面向特定的专业领域,如地质模型、矿山模型、地表景观模型等,这些模型大部分针对单一数据类型,不能表示多源异构数据,数据和软件的耦合程度很高,重用价值不高,针对地上下和室内外多粒度对象统一表达等难题,需要建立更高水平的城市级三维空间模型。因此经过语义化技术进行结构提取和属性自动挂接得到的CIM平台成为了发展新型智慧城市的基础核心。随着新型测绘、模拟仿真、深度学习等技术的成熟运用,在数字空间构建一一映射的数字孪生城市。除了三维视觉表现,还承载了城市要素的属性信息,将城市三维模型从可视化阶段真正引入城市计算领域,实现挖掘、统计、分析、决策,物理城市的数字表达经历了从最初的二维平面到三维立体、到全要素结构化的发展历程。

CIM政策

近期,住建部已经启动了城市信息模型(CIM)平台建设的试点工作,首批试点城市包括南京、北京城市副中心、广州、厦门和雄安新区。旨在逐步实现工程建设项目全生命周期的电子化审查审批,促进工程建设项目规划、设计、建设、管理、运营全周期一体联动,不断丰富和完善城市规划建设管理数据信息,为智慧城市管理平台建设奠定基础。以下统计了近年来中央和地方出台的CIM相关政策。

国家层面

发改委《产业结构调整指导目录(2019年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号)

发布时间:2019年10月30日

主要内容:

基于大数据、物联网、GIS 等为基础的城市信息模型(CIM)及建筑信息模型(BIM)相关技术开发与应用设为鼓励性产业。

信息来源:

工信部关于政协十三届全国委员会第二次会议第2678号(社会管理类184号)提案答复的函(工信提案〔2019〕26号)

发布时间:2019年9月12日

主要内容:

住房和城乡建设部持续开展运用建筑信息模型(BIM)系统进行工程建设项目审查审批和城市信息模型(CIM)平台建设试点工作,通过BIM审查审批系统的建设,探索建设CIM平台,为建设智慧城市提供可复制可推广的经验。目前CIM平台建设处在前期探索阶段,该平台未来有潜力对数字家庭示范社区的建设提供技术支持与接口。

信息来源:

《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11号)

发布时间:2019年3月26日

主要内容:

《意见》提出,对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革。2019年上半年,全国工程建设项目审批时间压缩至120个工作日以内,省(自治区)和地级及以上城市初步建成工程建设项目审批制度框架和信息数据平台;到2019年底,工程建设项目审批管理系统与相关系统平台互联互通;试点地区继续深化改革,加大改革创新力度,提高审批效能。到2020年底,基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系。

信息来源:

住房和城乡建设部关于发布行业标准《工程建设项目业务协同平台技术标准》的公告

发布时间:2019年3月20日

主要内容:

根据《关于开展<“多规合一”信息平台技术标准>工程建设行业标准制订工作的函》(建标标函〔2017〕231号)的要求,编制了本标准。其内容重点涵盖平台功能、平台数据、平台运维等内容。

住房城乡建设部办公厅关于行业标准《“多规合一”业务协同平台技术标准》公开征求意见的通知

发布时间:2018年11月12日

主要内容:

有条件的城市,可在BIM应用的基础上建立城市信息模型(CIM)。基于统一的城市空间及管网、道路等城市基础设施的布局,在“多规合一”业务协同平台中协调景观风貌,进行多方案比选、红线和控高分析、视域分析、通视分析、日照分析等合规性比对,并通过仿真模拟和分析,进一步优化设计方案。近期(至2020年)可应用虚拟现实(VR)、城市信息模型(CIM)、大数据技术,建立规划、建设、管理精细化应用模型,拓展平台精细化管理功能,提升城市管理和服务水平。中远期(至2035年)可应用物联网、机器学习、人工智能技术,建立城市实时监控模型,智能响应城市服务需求,提高平台智能化服务水平,促进智慧城市建设。

信息来源:

《住房城乡建设部关于开展运用BIM系统进行工程建设项目报建并与“多规合一”管理平台衔接试点工作的函》(建规函【2018】32号)

《住房城乡建设部关于开展运用BIM系统进行工程建设项目审查审批和CIM平台建设试点工作的函》(建城函〔2018〕222号)

《住房和城乡建设部办公厅关于开展城市信息模型(CIM)平台建设试点工作的函》

地方层面

雄安新区

河北雄安新区管理委员会关于印发《雄安新区工程建设项目招标投标管理办法(试行)》的通知

发布时间:2019年1月11日

主要内容:

明确提出:1、在招标投标活动中,全面推行建筑信息模型(BIM)、城市信息模型(CIM)技术,实现工程建设项目全生命周期管理;2、招标文件应合理设置支持技术创新、节能环保等相关条款,并明确BIM、CIM等技术的应用要求;3、雄安新区工程建设项目在勘察、设计、施工等阶段均应按照约定应用BIM、CIM等技术,加强合同履约管理,积极推行合同履行信息在“雄安新区招标投标公共服务平台”“河北省招标投标公共服务平台”“中国招标投标公共服务平台”公开;4、结合BIM、CIM等技术应用,逐步推行工程质量保险制度代替工程监理制度。

信息来源:

上海市

上海市人民政府《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》

发布时间:2020年2月10日

主要内容:

到2022年,将上海建设成为全球新型智慧城市的排头兵,国际数字经济网络的重要枢纽;引领全国智慧社会、智慧政府发展的先行者,智慧美好生活的创新城市。坚持全市“一盘棋、一体化”建设,更多运用互联网、大数据、人工智能等信息技术手段,推进城市治理制度创新、模式创新、手段创新,提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。科学集约的“城市大脑”基本建成,全量汇聚的数据中枢运行高效;政务服务“一网通办”持续深化,群众办事更加方便,营商环境进一步优化;城市运行“一网统管”加快推进,城市治理能力和治理水平不断提高;数字经济活力迸发,新模式新业态创新发展;新一代信息基础设施全面优化,网络安全坚韧可靠,制度供给更加有效;城市综合服务能力显著增强,成为辐射长三角城市群、打造世界影响力的重要引领。

信息来源:http://www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw2319/nw12344/u26aw63566.html?from=timeline&isappinstalled=0

临港地区建设科技创新中心主体承载区行动方案

发布时间:2017年5月 9日

主要内容:

建设一批基础性系统平台。运用移动互联、大数据等手段,构建以智慧临港城市综合管理平台为核心、临港城市云数据中心、GIS+BIM地理信息平台为主要支撑的基础性系统平台,逐步形成覆盖全、渗透广的智慧临港建设发展基础服务体系。

信息来源:

https://www.lgxc.gov.cn/kczx/tldesign/detail10.html

重庆市:

重庆市住房和城乡建设委员会关于印发《2020年建设科技与对外合作工作要点》的通知

发布时间:2020年3月11日

主要内容:

一是推进大数据应用。高质量完成城乡智慧建设一期工程,按照“云长制”要求完成业务系统迁移上云,建成大数据中心,依托大数据中心开展智能化应用和社会化服务。二是推广BIM技术。建成重庆市BIM项目管理平台和BIM数据中心,实现数据在勘察、设计、生产、施工、验收等环节的有效传递和实时共享。完善BIM技术推广应用制度,明确政府投资项目全过程应用BIM技术,引导社会投资项目全过程应用BIM技术。三是推广建筑业互联网平台。四是开展智能建造试点。以工程项目数字化为重点开展智能建造试点,试点项目参建各方在同一数字管理平台实时交互和工作协同,实现建筑材料、构配件进场质量控制、施工工序控制、质量验收控制及设备管理等项目建设全过程的数字化。五是加强智能管理。建成智能建造监管平台和建筑业主题数据库,依托平台对工程项目实施监管,实现监管内容和监管信息数字化,探索建立智能建造监管体系和监管制度。六是推进智能制造。以装配式建筑为抓手,推进建筑工业化与信息化深度融合。七是推进智能运维。以数据赋能治理为核心,打造基于BIM基础软件的CIM平台,并逐步拓展城市级应用,建设基于数字孪生的新型智慧城市CIM示范项目。

信息来源:

重庆市住房和城乡建设委员会关于统筹推进城市基础设施物联网建设的指导意见

发布时间:2020年3月9日

主要内容:

加快建立重庆市城市信息模型管理平台(CIM平台),整合各专业城市基础设施物联网数据,并提供共享服务,为城市建设管理决策提供支撑。到2025年,城市基础设施物联网标准体系基本建成,物联网在城市排水、城市路网、公共停车场、城市管网、市政消火栓、海绵城市、综合管廊、黑臭水体等领域得到广泛应用,CIM平台上线运行并在整合利用物联网数据方面发挥重要作用。加快平台研发。以GIS展示空间属性,以BIM反映构造特征,以AIOT活化城市运维功能,以建设项目全生命周期为主线,全力打造以“GIS+BIM+AIOT”为核心的自生长、开放式CIM平台,并依托CIM平台,集成、分析和综合应用全市各类城市基础设施物联网数据。

信息来源:

广州市

广州市城市信息模型(CIM)平台建设试点工作联席会议办公室关于进一步加快推进我市建筑信息模型(BIM)技术应用的通知

发布时间:2019年12月26日

主要内容:

广州市被住房城乡建设部列为城市信息模型(CIM)平台建设试点城市之一,要求以工程建设项目三维电子报建为切入点,建设具有规划审查、建筑设计方案审查、施工图审查、竣工验收备案等功能的CIM平台,精简和改革工程建设项目审批程序,减少审批时间,探索建设智慧城市基础平台。通过制定《推进BIM应用通知》进一步加快广州市BIM技术应用推广,积累项目数据信息,辅助支持CIM平台建设。

信息来源:

南京市

市政府关于印发南京市深化工程建设项目审批制度改革实施方案的通知

发布时间:2019年9月16日

主要内容:

1、探索智能化审批改革试点。推进“人工审批”向“智能审批”的转变,以“机器审查行不行、人工审查好不好”为原则,科学分类审批事项,做到标准化事项“马上办”,特殊事项“高效办”;加速“多规合一”平台、工程建设项目审批管理系统和BIM系统、CIM平台的融合,进一步发展成统筹协同、标准一致、自动审查的高度集成化智能平台,减少审批部门自由裁量权;初步建立依托BIM系统、CIM平台的标准化数据库和审查标准;确定智能化审批改革试点项目,形成案例,从审批时效、客户体验、社会反馈以及技术难度等方面综合评价案例,总结试点经验、发现重点问题、完善数据平台。

2、加快BIM系统、CIM平台建设。印发《南京市开展运用BIM系统进行工程建设项目审查审批和CIM平台建设试点工作方案》,明确技术平台选型,落实BIM系统、CIM平台的建设。

厦门市

厦门市人民政府关于印发进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案的通知

发布时间:2019年6月14日

主要内容:

试点工程建设项目BIM成果电子化报建,将BIM模型应用于工程建设项目报审各阶段,提高项目报建审批数字化和信息化水平,提高审批效率;同时,实现BIM技术应用于项目的规划、设计、施工、运维全生命周期,推动建设领域信息化、数字化、智能化建设,促成一批试点项目,着力打造试点片区,实现智慧园区管理,为智慧城市建设奠定数字基础。

厦门市自然资源和规划局关于印发《厦门市工程建设项目BIM报建工作规程》的通知

发布时间:2019年7月26日

主要内容:

为持续推进“放管服”改革,加快工程建设项目报建审批信息化,提高审批效率,按照《住房城乡建设部关于开展运用BIM系统进行工程建设项目报建并与“多规合一”管理平台衔接试点工作的函》(建规〔2018〕32号)要求,规范厦门市BIM电子报建工作,结合我市实际,特制定本BIM报建工作规程。用于规划报建的BIM模型深度应达到LOD300,并使用厦门BIM规划报建审查审批系统BIM报建规整工具对设计方案进行面积规整,供规划部门审核使用。审批通过的BIM模型将更新纳入厦门市CIM平台。

参考资料:

新型智慧城市发展研究报告(2019年);

数字孪生城市研究报告(2019年);

智慧城市系列报告:新生态、新模式,助力国内新型智慧城市建设行稳致远;

证券研究报告:平安城市业务订单充足,智能交通领域发展潜力大。


分享到:
相关推荐
暂无相关推荐
微信公众号
手机浏览

Copyright C 2009-2020 All Rights Reserved 版权所有 北京学而成教育科技有限公司 京ICP备16036851号-2

地址:北京市海淀区甘家口21号商务楼9层 EMAIL:317303060@qq.com

Powered by PHPYun.

用微信扫一扫